В российские школы может быть возвращена
обязательная единая форма для учеников. Соответствующий законопроект
внесен в Госдуму депутатами от ОНФ. Среди прочих аргументов —
необходимость поддержки российского производителя, который получит
гигантский госзаказ. По мнению же детского омбудсмена по Москве, дети
отторгают всякую «казенщину» и уж тем более не должны спасать
неконкурентоспособную отечественную легкую промышленность.
Законопроект о повсеместном введении школьной формы был внесен в
Госдуму во вторник. Авторы идеи предлагают внести в федеральный закон
«Об образовании в Российской Федерации» статью «Требования к одежде
учащихся». Устанавливать эти требования предлагается в региональных
законодательствах или нормативно-правовых актах представительных органов
муниципальных образований. В настоящий момент
закон предусматривает, что установление требований к одежде учащихся
относится к компетенции образовательной организации. Как
следует из пояснительной записки к документу, «требования к одежде
учащихся должны устанавливаться с целью обеспечения их удобной и
эстетичной одеждой, формирования у них чувства принадлежности к
общеобразовательной организации, повышения психологического настроя
учеников на учебу, закрепления светского характера образования,
устранение признаков социального, имущественного и религиозного различия
между учащимися, укрепление их сплоченности и дисциплины». «Мы
вносим поправки в закон «Об образовании в Российской Федерации», которые
повсеместно вводят школьную форму. Но это не «обязаловка», как было
раньше. Мы даем возможность регионам устанавливать единые требования к
одежде учащихся с учетом местной специфики, пожеланий школ, школьников и
их родителей», — рассказала один из авторов документа, депутат Госдумы
от Общероссийского народного фронта (ОНФ) Ольга Тимофеева. По ее словам,
обсуждение «различных аспектов» этого вопроса будет продолжено, а
«результаты дискуссии со всеми заинтересованными сторонами будут учтены
при принятии законопроекта ко второму чтению». Тимофеева напомнила, что
18 апреля ОНФ провел обсуждение вопросов, связанных с возвращением
школьной формы, в «столице легкой промышленности России» городе Иваново, поскольку
еще одной задачей разработки и введения «оптимальной по цене и
качеству» одежды для школьников является поддержка отечественного
производителя. Внесению законопроекта предшествовала
подготовка из самого Иваново. На пикетах, прошедших в области в минувшие
выходные, было собрано около 2 тыс. подписей под обращением к
президенту за введение школьной формы и обеспечение заказом на ее
изготовление ивановских швейных и текстильных предприятий. «Забота о
детях и их образовании – это, на наш взгляд, одна из важнейших задач
государства. Уверена, нынешняя образовательная политика направлена на
воспитание физически и нравственно здоровой личности, формирование
ответственного, творческого, компетентного гражданина», – подчеркнула
Сидорина. Руководитель федерального оргкомитета ОНФ Андрей Бочаров
также уверен, что введение школьной формы принесет не только
социальный, но и экономический эффект. «Российская форма должна
производиться российскими производителями и из российских тканей», —
заявил он ранее. По его расчетам, в результате отрасль получит огромный
«госзаказ», что позволит влить в нее порядка 36 млрд руб. ежегодно
(исходя из того, что в России 12 млн учеников, а каждый комплект в
среднем будет стоить 3 тыс. рублей). При том, что сейчас все
ассигнования отрасли составляют меньше 1 млрд рублей. Впрочем, Бочаров
все-таки оговорился, что «производители не должны наживаться за счет
покупателей». Ранее идея возврата школьной формы была выдвинута
участниками первой конференции ОНФ в Ростове-на Дону 29 марта и
поддержана принимавшим участие в мероприятии Владимиром Путиным. Президент
подтвердил, что выступает за возвращение школьной формы, однако детали
проработки этого вопроса переложил на регионы и муниципалитеты. «Как
это отрегулировать? Точно таким же образом, как мы предлагаем
отрегулировать и многие другие вопросы. В значительной степени эта
проблема лежит на региональном уровне. Нужно принять какие-то
федеральные решения, которые обязали бы регионы вводить эту форму и дать
возможность и регионам, и муниципалитетам определиться с деталями», —
заявил глава государства на конференции в Ростове-на-Дону. Впрочем,
идея изначально принадлежала самому президенту. Еще в октябре прошлого
года после скандала в одной из школ Ставрополья, где ученицам запретили
ходить на занятия в хиджабах, Путин поручил регионам проработать вопрос о
возвращении школьной формы. Особой активности на региональном уровне за
этим не последовало, и потребовался федеральный закон. В
Минобрнауки законопроект не комментируют. Заявление ведомства,
последовавшее за мартовскими предложениями ОНФ, было довольно
сдержанным. Тогда в министерстве заверили, что «установление требований к
одежде обучающихся отнесено к компетенции образовательной организации».
Как отмечалось в документе, в некоторых школах уже введены единые
требования к одежде учеников, а в ряде субъектов России установлены
различные механизмы финансовой поддержки как отдельных категорий граждан
по приобретению формы, так и организаций, осуществляющих ее
производство. В Минобре напоминали, что школы вправе устанавливать
единую форму для ежедневного ношения, парадную и спортивную одежду, а
также на одежде могут быть отличительные знаки школы или класса. Претендующие
на масштабный госзаказ ивановские текстильщики не оригинальны. С
подобными предложениями к властям регулярно выходят самые разные
производители, инициируя обсуждение целесообразности возврата к
отмененной 20 лет назад школьной форме. Год назад в
Мосгордуму обратилась художник-модельер, член Союза дизайнеров России
Татьяна Федорова с предложением обсудить вопрос «эстетического
воспитания детей посредством высокохудожественной школьной одежды».
Обсуждение этого вопроса в московском парламенте началось с дефиле
моделей школьного возраста, представлявших три комплекта формы. Тогда
мнения депутатов разделились. По мнению председателя думской комиссии по
образованию и молодежной политике Виктора Круглякова, одним из главных
аргументов за введение школьной формы является то, что она уравняет
детей в свете «усиливающегося социального расслоения». А глава комиссии
по социальной политике и трудовым отношениям Михаил Антонцев заявил, что
введение формы проблему социального неравенства не решит. Лоббировалась
идея введения обязательной формы и на федеральном уровне. В феврале
2012 года замглавы департамента лесной и легкой промышленности
Минпромторга Олег Кащеев заявил, что в рамках проекта «Текстиль»,
который курирует ведомство, разработаны образцы новой школьной формы из
«дышащей» ткани, в которую «вложены ионы серебра для обеспечения
бактерицидных свойств». При этом сами образцы разработаны в соответствии
«с национальными, этническими и региональными особенностями». По
словам уполномоченного по правам ребенка в Москве Евгения Бунимовича,
лично он не видит необходимости в повсеместном ведении обязательной
формы: те школы, которые посчитали необходимым иметь свою форму, уже
ввели ее в том виде, в котором хотели, и закрепили этот факт в уставе
школы. Как рассказал Бунимович «Газете.Ru», актуальный
вопрос обсуждался полтора месяца назад на детском совете при
уполномоченном (этот совет состоит из старшеклассников – лидеров детских
общественных организаций и школьного самоуправления). «Ребята проводили
опрос среди своих соучеников, и мнения разделились на диаметрально
противоположные, — рассказал он. — В результате, Совет пришел к мнению,
что в принципе форма вполне возможна, но не единая для всех, а по
решению школьного совета. Это может быть полная форма, как в кадетских
корпусах. Или же какие-то элементы формы: футболки, жилетки. При этом нельзя не пускать в школу ребенка, у которого нет формы». По
словам омбудсмена, подростки отторгают всякую казенщину, и одновременно
у них есть желание отметить принадлежность к какой-то группе, например,
эмблемой школы или класса. «Поэтому подходить к этому вопросу надо
очень гибко, — отмечает омбудсмен. — И самое главное, я не считаю, что
наши школьники должны спасать неконкурентоспособную отечественную легкую
промышленность. Ее уже пытались спасти через армию, пошив такую форму, в
которой солдаты мерзнут». Источник
|
